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马鞍山市文化馆大型群众文化活动应急预案

发布日期:2016.11.29     浏览:

      一、总则
      ㈠编制目的
      为确保市文化馆举办大型群众文化活动的安全和有序进行,及时有效地处置活动过程中发生的各类突发性事件,提高快速反应和处置能力,最大限度地减少意外事故带来的损失,将防范和处置工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道,根据我馆的实际,特制定本应急预案。
      ㈡编制依据
      依据《马鞍山市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
      ㈢使用范围
      本预案适用于以下原因造成大型群众文化活动事故的应急处置行动:
       1、因人群过分拥挤,通道严重堵塞等原因,发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等人员伤亡的事故。
       2、场馆舞台、栏杆、观众席等建筑物或临时搭建设施发生倒塌,造成人员伤亡的事故。
       3、燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡的事故。
       4、其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。
      大型群众文化活动因火灾造成人员伤亡的事故按《马鞍山市火灾事故灭火救援应急预案》处置;其他大型群众性文化活动事故应急处置参照本预案实施。
      二、组织机构及职责
      ㈠成立以馆长为组长,书记、副馆长为副组长,其他各部室主任为成员的突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。
      ㈡应急领导小组履行下列主要职责
      1、按《预案》要求进入大型活动现场指定位置,进行现场组织指挥,领导工作。总指挥发布救灾、人员疏散、暂停演出活动、应急终止、恢复演出等命令及对外信息发布;相关部门负责人根据职责分工,立即进入应急状态。 
      2、负责协调现场公安人员,并组织工作人员和安保人员进行现场警戒、治安保卫、道路管制、火灾扑救及内外联络等;配合相关主管部门进行事故调查处理。
      3、发现火情范围不大的小火,立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况,如发现火情蔓延,难以扑救,应拉响警报,拨打119向当地消防部门  求援并迅速切断电源;注意保护、隔离其他区域。 
      4、发现踩踏、斗殴等事件及时向公安机关等主管部门报告现场情况,利用广播、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由现场保安将人群从演出场地迅速向周围安全地带转移疏散。 
      5、安排人员开展相关的抢险排危或者实施求救工作; 
      6、根据需要对事件现场采取控制措施。
      ㈢突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一、防范胜于救灾”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向相关主管部门报告。
      三、预测预警与报告
      ㈠信息监测与报告
      应通过监测和利用公众信息收集本活动中可能引发突发事件的信息,并做好分析研判,及时准确报告。 
      ㈡预警
      一旦发现突发事件征兆或突发事件有扩大迹象时,活动现场工作人员应通过分析、研判,做出预警,并逐层上报。
      四、安全管理
       1、活动精心组织,严格把关。演员在演出结束后立即返回工作区域,避免和观众近距离接触。
       2、演员在进场后一律进入工作区域,严禁在场外逗留。 
       3、切实加强活动现场的安全保卫工作。
      ⑴活动开始前认真检查场地和设备设施的安全情况;维持好现场秩序。 
      ⑵加强场内安全保卫工作。对现场秩序混乱,可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件,及时进行有效处置,依法防范和处置演出活动期间的违法犯罪活动,确保活动安全顺利地进行。
      五、常见应急处置
      1、遇到临时停电,应立即检查并及时恢复供电。
      2、遇到群众受伤、晕倒等特殊情况,立即报告现场总指挥,积极进行救治。
      3、遇到不明人员滋事,先对其进行教育并劝其离开现场,
      必要时对其进行控制或报警110。
      4、遇到特殊情况,应立即疏散人群到安全地带。 
     六、《应急预案》的维护
      加强《预案》的跟踪管理,适时对有关措施进行检测、修订、调整,使其更加适应突发时的救援实际。
 
 


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